Intia vastaan Kiina ja palkkatyöläisten edut
Globalisaatiossa Suomen palkkatyöläisiä ja heidän
edustajiaan kiinnostanevat ensi sijassa saavutettujen etujen
puolustaminen ja parantaminen. Markkinatalouden tunkeutuessa
aina vain syvemmälle maailman eri osiin edunvalvonnan ydinasioita
ovat kansantalouksien ja yritysten, mutta myös palkkatyöläisten
kilpailukyky.
Solidaarisuus tai moraali koskettavat tässä prosessissa
vain harvoja suomalaisia. Joidenkin ay-järjestöjen
retoriikassa sana solidaarisuus vielä esiintyy. Muutama
euro liikenee jopa käytännön tekoihin; tosin
vähemmän kuin lobbaamis- ja kokousmatkailuun.
Edunvalvonnan ykköskysymys lienee, miten nopeasti työpaikat
häipyvät Suomesta. Tämän ohella pohditaan,
mitä vaikutuksia globaalisaatiolla on suomalaisten aineellisiin
perusetuihin, kuten palkkoihin, veroihin, hintoihin, sosiaaliturvaan
ja uusien työpaikkojen syntymiseen.
Maailman talouskasvun painopiste on siirtynyt USA:sta ja EU:sta
Aasiaan. Kiina luo tänä vuonna maailmaan enemmän
vaurautta kuin mikään muu valtio. Jos Intia onnistuu
pitämään kasvuvauhtinsa, se nousee ainakin hetkeksi
aikaa vaurauden luojien järjestyslistalla kolmanneksi Kiinan
ja USA:n jälkeen. Aasian kaksi jättivaltiota ovat
tulevaisuudessa Suomen taloudelle aina vain tärkeämpiä.
Suomen epäonneksi kumpikaan ei tarvitse Suomea poliittisena
näyteikkunana hyvistä naapurisuhteista kuten aikoinaan
Neuvostoliitto. Eivät ne juuri tarvitse Suomea ja sen yrityksiä
taloudellisestikaan. Suomi sen sijaan tarvitsee erityisesti
Kiinaa, joka on 10 tärkeimmän kauppakumppanin joukossa.
Intian tuonti Suomeen oli vuonna 2005 vain 5 % Kiinan tuonnista
ja vienti vain viidennes viennistä Kiinaan.
Suomen tavarakaupan rakenne näiden kahden maan kanssa
on niin ikään erilainen. Vienti Kiinaan oli arvoltaan
vain puolet Kiinan tuonnista. Tärkein tuontitavaroiden
ryhmä olivat koneet ja laitteet. Yleistäen ilmaistuna:
Kun kehittyneistä teollisuusmaista on erityisesti kuluneen
kymmenvuotiskauden työpaikkoja viety Kiinaan, nyt pitäisi
keksiä, minne voitaisiin viedä jotakin, jotta voitaisiin
ostaa lopputuotteita takaisin?
Yhden vastauksen tarjoavat Kiinaakin kehittymättömämmät
maat, esimerkiksi Intia. Sinne meni vuonna 2005 koneita ja laitteita
kymmenen kertaa enemmän kuin niitä tuotiin. Mutta..
mutta. Suunta muuttuu sitä mukaa kuin suomalaista alkuperää
olevat yritykset, kuten Nokia ja sen jotkut alihankkijat saavat
toiminnot käyntiin. Selvästi odotettavissa oleva kehitys
on jo nähtävissä bioteknologian ydinalueella,
lääketeollisuudessa. Intiasta tuotiin lääkkeitä
lähes satakertaisesti verrattuna sinne vietyjen lääkkeiden
arvoon.. Toistaiseksi lääkkeet ehkä maksettiin
viemällä esimerkiksi joitakin vielä Suomessa
valmistettavia kalliita kännyköitä Intian eliitille.
Muutamassa vuodessa tieto- ja teletekniikan tuotteiden kauppa
muuttuu tuontiylijäämäiseksi, kuten Kiinan kaupasta
voi päätellä. Toinen ehto Intian kaupan lisääntymiselle
on se, että maan kilpailukyky paranee.
Kiina jyrää, Intia kiehuu yli
Intian tärkein kilpailijamaa Kiina on lähes kaksi
kertaa "vauraampi", jos mittarina käytetään
henkeä kohti laskettua bruttokansatuloa. Väkeä
on pari sataa miljoonaa enemmän Väkimäärästään
ja erittäin voimakkaasta talouskasvustaan johtuen Kiina
tuottaakin maailmaan enemmän vaurautta kuin mikään
muu valtio. Enemmän kuin USA, Japani ja paljon enemmän
kuin vanhan EU:n kasvun veturiksi ajoittain mainittu Saksa.
Intia on selvästi jäljessä kansantalouden kokonaistuottavuudessa
samoin kuin työn, pääoman ja muiden tuotannontekijöiden
tuottavuudessa. Kiinan kaksinkertainen "vauraus" ja
korkeampi tuottavuus ovat keskeisesti syntyneet investoinneilla
raskaaseen teollisuuteen ja infrastruktuuriin, mm. koulutukseen.
Intian väestöstä maataloudesta saa toimeentulonsa
57 %. Kiinassa osuus on 47 %. Kolme vuosikymmentä sitten
molemmat olivat samalla viivalla, 70 % työskenteli maataloudessa.
Sitä mukaa kuin Intia purkaa julkista sektoriaan, sillä
on aina vain vähemmän varaa kehittää näitä
talouskasvun perustekijöitä. Budjetti on jo nyt pahasti
alijäämäinen ja ulkomainen velka melkoinen. Voimakkaasti
kasvaneen , vaikkakin koko talouden kannalta edelleen pienen
it-sektorin ongelmana on pula osaavasta työvoimasta. Se
syö kilpailukykyä. Samalla se imee parhaat insinöörit
raskaasta teollisuudesta ja infrastruktuurin kehittämisestä.
Kiinan maksutase ja budjetti sen sijaan ovat ylijäämäisiä.
Valtion sääntely hillitsee hintojen nousua ylikuumenevilla
sektoreilla ja ohjaa koulutettua työvoimaa myös it-sektoria
vähemmän seksikkäille aloille kuten energian
tuotantoon, koulutukseen ja terveydenhuoltoon; siis talouskasvun
ja hyvinvoinnin kehittämisen kannalta välttämättömään
infrastruktuuriin. Näin myös raskas teollisuus kehittyy.
Merkittävät ennustelaitokset ja mm. arvostettu The
Economist -lehti ovat varsin vakuuttuneita siitä, että
Intiassa voimakas kasvu jatkuu nykyisellä korkealla tasolla
enintään kuluvan vuoden, jonka jälkeen se hiipuu.
Jotkut harvat talousasiantuntijat kiistävät ennusteen
vedoten siihen, että Intiaan eivät päde länsimaisen
taloustieteen käyttämät mallit, koska maan väestö
on niin nuorta ja koska niin suuri osa työvoimasta ei ylipäätään
ole virallisilla työmarkkinoilla. Perustelussa on paljon
totta. Laajalevikkisen India Today -lehden mukaan 20 % bruttokansantuotteesta
syntyy lain kieltämän lapsityövoiman työllä.
Puoluediktatuuri vastaan kastijärjestelmä.
Kiinassa kehityksen vastavoimaksi voi muodostua sama mikä
nujersi Neuvostoliiton. Hierarkkisen yksipuoluediktatuurin oloissa
vastarintaan saattavat nousta yhtäältä parhaiten
koulutetut, toisaalta ne maaseudun ihmiset, jotka eivät
hyödy kasvusta. Suomen politiikan ja talouden eliitti tekee
yhteistyötä diktatuurin kanssa yhtä estottomasti
kuin aikaan Neuvostodiktatuurin kanssa.
Intiassa Kongressipuolueen johtama hallitus on vallassa kommunistien
tuella. Tämä riippuvuus suojelee maan palkkatyöläisiä
edes hiukan, koska se estää toteuttamasta niitä
uusliberaaleja uudistuksia, joita ulkomaiset investoijat ja
myös kansalliset suuryitykset vaativat. Lakisääteinen
irtisanomissuoja on yhä tiukempi kuin esimerkiksi Suomessa.
Kastijärjestelmä on paljon hankalampi talouskehitystä
jäykistävä tekijä kuin työlainsäädäntö.
Järjestelmä on lailla kielletty, mutta lakia valvotaan
vieläkin heikommin kuin työlakeja. En noin vain ryhtyisi
arvioimaan, kumpi on talouskehityksen kannalta hankalampi rajoite,
Kiinan yksipuoluejärjestelmä vai Intian vuosituhansia
vanhat kulttuuriset traditiot.
Pötypuheita keskiluokasta
Kummankin maan tulonjaosta on mahdoton saada ajan tasalla olevaa
tietoa mm. siksi, että niin suuri osa väestöstä
on virallisen talouden ulkopuolella. Intiasta olen kuitenkin
tutkimusteni tässä vaiheessa kaivanut esiin joitakin
tietoja.
Lännen joukkotiedotusvälineissä on viime aikoina
paljon kirjoitettu nopeasti kasvavasta Intian keskiluokasta.
Useimmiten esitetyt luvut ovat tuulesta temmattuja. Esimerkiksi
Hesari väitti vuoden alussa keskiluokan kooksi 300 miljoonaa
henkeä. No, jos väestön jakaa kolmeen yhtä
suureen osaan, kukin on kooltaan vajaat 300 miljoonaa.. Tosin
tällä laskutavalla yksikään "keskiluokkaan"
lasketuista ei ole edes minimipalkan piirissä.
Maassa oli vuonna 2004 7 miljoonaa muodollisesti korkeakoulututkinnon
suorittanutta. Uusia insinöörejä valmistuu vuosittain
neljännesmiljoona. Joidenkin korkeakoulujen tutkinnot eivät
kelpaisi Suomen ammattikorkeakouluissa. Muutamat ovat kehittyvän
maailman osan huippua. Jos haluaa käyttää keskiluokka
-käsitettä, nämä 7 miljoonaa eli noin 1/57
työvoimasta voisi lukea siihen. Ryhmän keskitulot
ja kulutustaso olisivat suurin piirtein samaa tasoa kuin Suomen
työttömillä. Vertailu riittänee osoittamaan,
että länsimaisen työelämäkeskustelun
käsitteet sopivat huonosti kuvaamaan Intian ja Kiinan todellisuutta
Jättien kilpailu ja Suomen palkkatyöläiset
Molemmat maat ovat niin suuria, että vain suursota tai
luonnonkatastrofi voivat estää vauraimman väestönosan
ostovoiman kasvua. Kuluvan vuoden jollakin neljänneksellä
Intia saattaa tilapäisesti kasvaa Kiinaa nopeammin. Kvartaalitalouden
sisäistäneet yritysten ja Sitran johtajat sekä
taloustoimittajat saavat tästä vielä yhden piristeen
Intia -huumaansa. Tuotantotyön siirtämistä Intiaan
jatketaan median tukemaa muotia seuraten. Tutkimus- ja tuotekehitys
seuraavat perässä kuten voi päätellä
viimeisimmästä Nokiaa koskeneesta uutisesta.
SAK joutui jo 70- ja 80-luvuilla kohtamaan globalisaation,
kun TEVANAKE -teollisuus siirsi tuotantoaan halvan työvoiman
maihin. Aivan viime vuosina ovat Akava ja STTK havahtuneet siihen,
että Suomesta eivät lähde vain työntekijätyöpaikat.
Nokian osuus 10 suurimman teollisuusyrityksen yhteenlasketuista
tutkimus- ja tuotekehitysmenoista on viimeisten kolmen vuoden
aikana on ollut yli 90 %. Sitä mukaa kuin Nokia lähtee,
katoaa Suomesta myös tutkimus- ja tuotekehitys.
Kaikki ay-keskusjärjestöt ja niiden liitot näyttävät
globalisaation edetessä olevan pihalla kuin lumiukko. Ne
havahtuvat, kun tieto yt-neuvottelujen alkamisesta kantautuu
toimistoon. Tässä vaiheessa on pelimerkit jo menetetty..
Liittojen ja keskusjärjestöjen edustajat ovat aktiivisia
niin kauan kuin mediakin. He käyvät julkisuudelle
vakuuttamassa ay-liikkeen edellyttävän kunkin maan
lakien ja sopimusten noudattamista. Viimeksi kuulin televisiossa
tämän fraasin, kun työmarkkinajärjestöjen
edustajat keskustelivat televisiossa Perloksen Suomen toimintojen
hautaamisesta..
Käytännöstä Intiassa kertoo Matias Möttölän
viime vuonna julkaistu kirja:
"Vuokratyöllä on Intiassa huono
maine, joka juontuu brittihallinnon teettämistä
tilapäistöistä. Intian itsenäistyttyä
maahan tuli kattava työlainsäädäntö,
jossa normina oli vakituinen, elinikäinen työpaikka
Tamil Nadussa ei pykälää Intian teollisuusliiton
ICC:n mukaan enää noudateta, vaikka se onkin kirjattu
lakiin." (s. 99).
Lakia on viime vuosina lievennetty mm. Nokian kaltaisten maata
kolonisoivien yritysten vaatimuksesta. Mutta se on edelleen
voimassa. Niinpä Nokia ja sen alihankkijat menevät
Tamil Naduun. Paikallisten asukkaiden vastarinta murrettiin
Nokian antamin katteettomin lupauksin sekä yhteistoimin
paikallisten viranomaisten ja poliisien kanssa. 300 mielenosoittajaa
pidätettiin.
Kuuluu varmaankin ay-liikkeen omaksumaan kilpailukykyajatteluun,
että suomalainen ay-liike vaikenee tällaisista tapauksista.
Onhan Nokialla sentään vielä yli 20 000 palkkatyöläistä
ja pääkonttori Suomessa. Luvassa on Siemensin kanssa
perustettavan yhteisyrityksen pääkonttori, kunhan
saksalaiskumppani saa selvitettyä yhteistyötä
jarruttaneen lahjontaskandaalin. Kun pääkonttori tulee,
yt-neuvottelut alkavat ja työpaikkoja lähtee. Onkohan
ay-liike tältä osin jo vaatinut yt-neuvottelujen aloittamista?
Kimmo
Kevätsalo
työelämän, ay-liikkeen ja kapitalismin tutkija
|